À Ixelles, le poste « dépenses du personnel » atteint à lui seul 51,3% du budget annuel 2012 ! Depuis de nombreuses années, la tutelle régionale signale à la commune d’Ixelles que le poste « personnel » de ses budgets est trop élevé et qu’une rationalisation s’impose d’urgence. Lors de sa mise en place, la nouvelle majorité conservatrice (MR-PS) en avait fait son cheval de bataille. « On allait voir ce qu’on allait voir ! »

Et effectivement, en 2008 et 2009, un audit externe sur la gestion du personnel était commandé à la société GRH Partners. Cette étude débouchait en juin 2010 sur un rapport assassin. On retiendra notamment :

• « Des membres du management actuel se comportent comme des barons qui gèrent l’aspect ressources humaines selon leur bon vouloir et en toute indépendance. »
• « Environ 25% des recrutements sont pilotés par un membre du Collège (obligation de recruter des candidats ‘’protégés’’, dans certains cas même manifestement inaptes à la fonction à pourvoir) ».

L’audit proposait d’urgentes et profondes réformes que le Collège s’engageait à mettre en œuvre fermement via un « Plan d’action ». Deux ans plus tard, il est temps de dresser le bilan. Ce 24 janvier 2012, répondant enfin aux demandes répétées de l’opposition, le Collège permettait à la Secrétaire communale de communiquer au Conseil des chiffres précis sur l’évolution du personnel. On comprend que la commune hésitait à divulguer ces chiffres, les résultats sont affligeants !

À l’exception de la Ville de Bruxelles (hors comparaison), Ixelles est la commune bruxelloise qui compte le plus d’agents du personnel (alors qu’elle a moins d’habitants que Schaerbeek, Anderlecht ou Molenbeek) ! Entre fin 2006 et fin 2011, le nombre de membres de l’administration ixelloise a augmenté de 166 unités, soit 11%, atteignant 1 640 agents. En équivalents temps-plein, l’augmentation est de 137 ETP, soit 13%, atteignant 1 342 ETP.

Plus inquiétant encore, c’est en 2010 et 2011, après l’audit qui dénonçait les mauvaises pratiques, que les engagements furent les plus nombreux : 131 en 2 ans ! On peut aussi s’étonner de l’augmentation des postes de cadres (niveaux A et B) qui augmentent de 49% et 37% en 4 ans.

L’analyse fine des chiffres montre que si un tiers des engagements s’explique par la création de services nouveaux à la population, les 2 autres tiers viennent accroître l’effectif des services existants, sans que l’on ait constaté la moindre amélioration des services rendus à la population par les divisions administratives concernées. Ces données semblent hélas confirmer que rien ne change au sein de l’administration communale ixelloise et que se perpétuent les pratiques dénoncées dans l’audit externe. Nous rappelons à ce titre qu’assurer l’égalité de traitement des agents communaux passe par des procédures transparentes en matière de ressources humaines.

Ce jeudi 16 février 2012, Ecolo interpellera le Collège en Conseil communal pour obtenir des explications sur les engagements les plus étonnants et pour obtenir des informations précises sur la mise en œuvre du plan d’action prometteur de juin 2010 mais qui semble hélas prendre beaucoup de retard.